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PROFIL DE POSTE : Coordinateur de base

Pays : République Centrafricaine – Sam Ouandja
Programme : "Assistance d’urgence à 3 000 réfugiés soudanais et aux populations vulnérables de la ville de Sam Ouandja" et " Amélioration de l’accès à l’éducation primaire à Sam Ouandja "
Financement : UNHCR, UNICEF
Fonction : Coordinateur de base
Durée : 6 mois renouvelables, poste à pourvoir début janvier 2009
Statut : Volontaire ou salarié selon expérience
Conditions : indemnité mensuelle nette de 850 € sur statut volontaire, salaire
mensuel brut de 1 451 € sur statut salarié, perdiem mensuel local de 400 €, prise en charge sociale (santé 100 % + assurance rapatriement + prévoyance), prise en charge du logement et du transport international et local dans le cadre de la mission.

Contexte

Aujourd’hui, la République Centrafricaine est à bien des égards un pays exsangue, et divisé. Les successives luttes pour le pouvoir, et les « ondes de choc » liées aux crises des pays voisins (Tchad et Soudan) ont favorisé l’émergence de deux groupes rebelles distincts, l’APRD (Armée Populaire pour la Restauration de la République et de la Démocratie) dans les préfectures du nord ouest du pays, et L’UFDR (Union des Forces Démocratiques pour le Rassemblement) dans celles du nord est.
Ce dernier groupe lançait le 30 octobre 2006 une offensive l’amenant à occuper plusieurs villes du nord est du pays, et menaçait Bangui et le pouvoir central ; il fallut le soutien d’éléments de l’armée française, notamment aériens, pour empêcher un nouveau bouleversement politique, permettre la reprise des villes occupées par la rébellion ainsi endiguée, mais pas éradiquée, comme l’ont montré de récents combats dans la ville de Birao. 

S’ajoutent aux rebellions du nord de la Centrafrique un important phénomène de banditisme et, notamment au nord est (préfecture de la Vakaga), des incursions d’éléments liés à la rébellion tchadienne et à leurs supposés alliés arabes soudanais, ainsi que des exactions commises par des éléments des Forces Armées Centrafricaines assimilant souvent tout homme en âge de combattre à un combattant rebelle.
La conséquence de cette insécurité est une situation humanitaire dégradée dans les régions affectées, qui contribue à maintenir la République Centrafricaine parmi les pays les plus pauvres du monde.

Intervention Triangle GH

Suite à une première évaluation de terrain menée en février et mars 2007, Triangle a décidé d’une intervention d’urgence, consistant en :

• La distribution d’intrants agricoles, assortis de denrées alimentaires, au bénéfice de 10 000 familles, dans l’ensemble de la préfecture de Vakaga
• La réhabilitation de points d’eau dans la ville de Birao (forages équipés de pompes à énergie humaine, puits traditionnels)

Le 12 mai 2007, la ville de Daffaq au Soudan (350 km du sud de Nyala) a été victime de bombardements et d’exactions de la part des forces gouvernementales soudanaises et de milices armées décrites comme « Djanjaweeds ». Après avoir fui leur ville et marché une dizaine de jours, les victimes soudanaises de cette ville se sont réfugiées en Centrafrique à la périphérie de la ville de Sam Ouandja, à quelques 40 km de la frontière soudanaise (préfecture de la Haute Kotto). Ils sont actuellement regroupés dans un camp à la périphérie de la ville et ont obtenu le statut de réfugiés au prima facié par l'UNHCR. A cela, viennent s’ajouter les conditions de survie extrêmement précaires liées à des difficultés logistiques (distances, accès parfois impossible en saison des pluies), l’insécurité, et le très faible nombre d’opérateurs humanitaires présents.

Suite à une première évaluation de terrain menée fin mai et juin 2007, Triangle a décidé d’une intervention d’urgence, consistant en :

• La distribution de denrées alimentaires, d’intrants agricoles au bénéfice de 500 familles dans le camp de réfugiés et 500 familles dans la ville de Sam Ouandja
• La distribution de biens non alimentaires et de matériel scolaire 
• L’installation d’un programme eau et assainissement dans le camp de réfugiés 
• La réhabilitation de points d’eau dans la ville de Sam Ouandja (forages équipés de pompes à énergie humaine, puits traditionnels)
• La réhabilitation d’une école dans la ville de Sam Ouandja

Ces programmes se sont prolongés et développés en 2008 grâce au soutien d’ECHO, la DAH, le PAM, l’UNICEF, le HCR et la FAO.

Grâce à la stabilisation humanitaire tant que sécuritaire dans ses zones d’interventions, Triangle met aujourd’hui en œuvre des projets ayant pour objectif d’améliorer l’accès aux services essentiels  que sont l’eau potable et l’éducation primaire. Ces projets s’inscrivent dans la continuité des actions menées en 2007 et 2008 et offrent une planification stratégique de l’intervention sur un terme plus long.

Projets en cours :

• EuropeAid : Soutien à l’amélioration des services essentiels dans la Vakaga (Accès à l’eau et à l’éducation primaire) – Oct 08 à Juin 11
• UNICEF : Amélioration de l’accès à l’éducation primaire à Sam Ouandja – Nov 08 – Sept 09
• UNHCR : Soutien multi sectoriel aux populations soudanaises réfugiées dans le camp de Sam Ouandja Fév 08 – Déc 08. Projet 2009 multi sectoriel à écrire en Novembre 08
• CHF : Evaluation agricole sur l’impact de la campagne agricole 2008 et les potentialités de la zone

Des financements pour un projet d’amélioration de l’accès à l’eau potable dans la ville de Sam Ouandja.

1 - Responsabilités :

• Coordonner les projets TGH mis en place à Sam Ouandja
• Suivre le bon accomplissement des objectifs opérationnels fixés grâce aux indicateurs prévus dans les projets
• Rédiger avec le cdm et les responsables d’activités les rapports relatifs aux contrats bailleurs en cours
• Représenter localement Triangle auprès des autorités locales et des visiteurs
• Evaluer les besoin humanitaires et la pertinence de l’action en permanence
• En coordination avec le cdm mener des nouvelles évaluations
• Coordonner l’organisation de l’équipe expatriée et nationale
• Gérer les ressources humaines nationales
• Comptabilité mensuelle de la base (la compilation et les outils d’analyse financière étant gérés à Bangui)
• Gestion de la sécurité des biens et des personnes de Triangle
• Etre le lien permanent entre l’équipe de Bangui et celle de Sam Ouandja

2 - Tâches :

• Rencontrer les autorités locales aussi souvent que nécessaire
• Communiquer auprès des autorités et responsables locaux régulièrement sur les activités de Triangle, les choix opérationnels et les difficultés rencontrées
• Coordonner les activités de Triangle GH avec les autres acteurs humanitaires présents
• Suivre les indicateurs de chaque projet dans le cadre de suivi triangle et informer le cdm en cas de problème dans la réalisation des objectifs
• Visiter tous les sites d’activités de Triangle régulièrement afin de parfaitement connaître les projets et les problèmes liés à leur mise en œuvre
• Echanger autant que possible avec tous les acteurs présents sur le terrain afin d’être informé de l’évolution de la situation humanitaire
• En collaboration avec l’équipe de Sam Ouandja et le cdm, mener les évaluations nécessaires sur la situation sécuritaire et humanitaire de la zone
• Organiser des réunions hebdomadaires de coordination avec son équipe afin de promouvoir la cohésion et la pertinence des actions
• Participer aux réunions de coordinations organisées à Bangui
• En coordination avec l’assistant administratif et  l’administrateur pays, gérer la comptabilité mensuelle de la base et le suivi du personnel national
• Avec le logisticien de la base, tenir à jour les plans de sécurité
• Organiser des formations pour les expatriés et l’équipe nationale sur les règles de sécurité afin de permettre à chacun de comprendre les rôles et décisions prises
• Partager et capitaliser avec le cdm, le coordinateur Birao et l’administrateur pays les informations liés à l’évolution du contexte sécuritaire
• Rédiger tous les 15 jours le rapport de coordination interne avec l’équipe de Sam Ouandja

3 - Cadre des relations professionnelles:

Le coordinateur de base travaille en coordination directe du chef de mission, lui rapporte quotidiennement les problèmes rencontrés et supervise l’ensemble des activités et équipes Triangle présentes à Sam Ouandja.

Relations extérieures

• Autorités militaires et civiles locales
• Bailleurs en visite sur le terrain (agences UN) ou à Bangui lors de réunions spécifiques
• Acteurs de la société civile locale
• ONG présentes sur le terrain

4 - Compétence indispensables :

1. Bonnes connaissances du milieu humanitaire (ONG, OI, UE, Echo…)
2. Maîtrise de la gestion financière et bonnes connaissances comptables
3. Bonnes connaissances des procédures administratives et bailleurs
4. Bonne maîtrise des procédures logistiques Triangle GH
5. Maîtrise des outils informatiques, Excel (tableaux croisés dynamiques), Word 
6. Compétences en formation

5 - Caractéristiques personnelles souhaitées :

• Grande qualité de contact humain : diplomatie, maîtrise de soi, intérêt pour les différences culturelles 
• Disponibilité, flexibilité, pragmatisme
• Grand sens de l’organisation 
• Respect du cadre et du travail d’équipe 
• Transparence générale dans la diffusion des informations
• Capacité et motivation pour vivre et travailler en équipe
• Autonomie de travail
• Pro-activité
• Intérêt pour les projets développés par Triangle en RCA

6 - Equipe TGH mission

12 expatriés (1 chef de mission, 1 coordinateur administratif et logistique, 2 coordinateurs de base, 2 watsan, 2 éduc, 1 ingénieur civil, 1 Agronome, 2 logisticiens)

65 employés nationaux

Ce profil de poste pourra être revu  avec le Chef de Mission en fonction des évolutions des activités sur le terrain.