Renforcement organisationnel et structurel des associations de Parents d’élèves pour une meilleure prise en charge des écoles en République Centrafricaine
- Financement principal : Europaid (Office de coopération de la Commission européenne) 75%
- Budget global : 700 000 €
- Durée : 42 mois (mars 2011 – août 2014)
- Nombre de bénéficiaires : 47.200 élèves et 244 maîtres-parents1 (bénéficiaires directs), 626.000 élèves du primaire (bénéficiaires indirects)
- Partenaires : ministère de l'Éducation, ministère des Affaires sociales, FNAPEEC (Fédération Nationale des Parents d'Élèves et Étudiants Centrafricains), Inspection d'académie, Chef de circonscription scolaire/chefs secteurs
Un peu plus de la moitié des enfants centrafricains de 6 à 11 ans (55,8%) fréquentent l'école primaire. La République Centrafricaine se trouve par conséquent à mi-chemin des Objectifs du Millénaire pour le Développement.
Les filles sont bien moins scolarisées que les garçons, et le niveau est globalement faible dans le pays (6,7% des enfants de 11 ans ont effectivement achevé le cycle primaire).
À l'instar d'autres institutions centrafricaines, le ministère de l'Éducation Nationale déplore une extrême faiblesse de ses structures décentralisées. La disparité entre
Bangui et les provinces s'en trouve accrue, et les enfants qui résident en milieu urbain sont bien mieux scolarisés que ceux qui résident en zone rurale. Sept préfectures - dont la Ouaka - ont un taux net de scolarisation en primaire inférieur à 7%.
Ce programme vise à contribuer à la réduction de la pauvreté en améliorant l'accès à l'éducation pour tous, par une redynamisation de la FNAPEEC, afin de donner aux associations de parents d'élèves les moyens d'une meilleure prise en charge des écoles.
Il se déroule en trois phases :
La première consiste à revisiter - avec les acteurs du secteur de l’éducation en RCA - les outils de gestion utilisés par les APE (Associations de Parents d’Élèves) centrafricaines, ceux-ci étant trop vétustes et mal adaptés. Elle s'appuiera sur un soutien technique et organisationnel au personnel de coordination de la FNAPEEC, une refonte des outils constitutifs et techniques de ses organismes décentralisés, une formalisation de la reconnaissance de ses mandats et statuts par le ministère de l'Éducation Nationale, la mise en place des formations thématiques à diffuser au sein du réseau, et la création d'une base de données.
Durant la seconde phase, Triangle G H diffusera le manuel d’opération auprès des APE de la Préfecture de la Ouaka, et accompagnera celles-ci dans son utilisation afin d’améliorer la prise en charge des écoles par les parents d’élèves. Cette phase permettra également un renforcement des interactions positives entre la branche formelle (ministère de l’Éducation Nationale, Inspections d’académie, direction des écoles) et la branche associative (membres du réseau FNAPEEC), très largement impliquée dans le fonctionnement des écoles. Elle s'appuiera sur des formations apportées sur l'application pilote des nouveaux statuts et lignes directrices, sur une mise en réseau des acteurs et des échanges de pratiques destinés à dynamiser et structurer les APE pour leur permettre de cogérer les écoles en répondant aux besoins de l’enfant.
Enfin, Triangle G H mènera une évaluation d’impact de la deuxième phase, et, selon les conclusions de cette évaluation, révisera si nécessaire le manuel d’opération ainsi que la méthode de travail. Le manuel d’opération final sera diffusé dans l’ensemble des préfectures du pays.
1les maîtres-parents sont là pour palier à l’absence d’enseignants titulaires, ils bénéficient d’une formation adaptée et sont rémunérés par l’association des parents d’élèves.